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    索引號111423LL00100/2018-11656
    發文字號 發文時間2018-11-06
    發文機關興縣人民政府 主題詞
    標題興縣人民政府關于印發黃河興縣段非法采砂整治實施方案的通知
    主題分類 發布日期2018-11-06

    興縣人民政府關于印發黃河興縣段非法采砂整治實施方案的通知

     時間:2017-08-20       大    中    小     

    興縣人民政府

    關于印發黃河興縣非法采砂整治

    實施方案的通知

     

    各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關單位:

    《黃河興縣段非法采砂整治實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

     

        

                          興縣人民政府

                            2018年6月15日

             黃河興縣段非法采砂整治實施方案

     

    為貫徹落實國家水利部、黃委會和山西省水利廳關于黃河采砂管理工作的會議精神,切實規范黃河水事秩序,改善河道環境,保障防洪安全,特制定本方案。

    一、指導思想

    以中央關于生態文明建設的總體要求為遵循,以“6.14”黃河山西段采砂工作座談會議精神為指導,以全面實施“河長制”為抓手,堅持問題導向,落實黨政同責,明確責任、強化措施、從嚴從快,全面深入開展黃河采砂清理整治,消除行洪障礙、修復河道環境,維護河道暢通、河容整潔,保障度汛安全、生態安全,使我縣黃河母親河生命更加健康、顏值更具魅力、風光更加壯美、人水更加和諧。

    二、整治任務

    全縣現有黃河采砂點15處,均屬非法性質,涉及挖砂船7只、吸沙船8只,挖砂機械10臺、堆砂1.2萬m3、砂臺8處、砂坑2處。其中:瓦塘鎮采砂點7處、船只7支、機械5臺、砂臺4處、砂坑1處,堆砂8000m3;高家村鎮采砂點1處、堆砂860m3;羅峪口鎮采砂點7處、船只7支、機械4臺、堆砂3700m3、砂坑1處、砂臺3處;圪垯上鄉采砂點1處、船只1支、機械1

    臺、堆砂300m3、砂臺1處;無序采砂導致黃河河道“臟亂差”,形成防洪安全隱患。

    本次整治任務為:督促全面停采,所有船只、堆砂堆料和各類設備全部撤離河道,摧毀砂臺,回填砂坑,恢復河道,使河容河貌明顯改觀。

    三、整治目標

    通過全面、深入清理整治,實現黃河河道“兩無兩保”目標,即無亂采濫挖、亂堆亂棄現象,確保河容整潔、河道暢通。

    四、工作措施

    (一)加強組織領導

    為確保整治行動落到實處,縣政府成立黃河興縣段非法采砂整治工作領導組,由政府縣長任組長,分管副縣長和縣公安局長任副組長,縣政府辦、縣河長辦、縣防汛辦、縣水利局、縣交通局、縣國土局、縣電視臺主要負責人和沿黃五鄉鎮的書記、鄉鎮長為成員,統一組織領導黃河采砂整治工作。領導組辦公室設于縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任,負責統籌協調黃河采砂整治各項具體工作。

    (二)細化整治措施

        1.明確時限,分步實施。本次整治時間為一個月,從2018年6月16日至7月15日。分兩個階段實施,第一階段為自查整改、分類督促階段,從6月16日至6月30日。由各采砂戶自查自改,各鄉鎮、各部門按照各自職責督促實施。第二階段為集中

    整治階段,從7月1日至7月15日,對自查整改不力的整治對象進行集中打擊取締。

    2.各負其責,協同推進。在自查整改階段,各鄉鎮、各部門要對前次實施的整治工作“回頭看”,進一步各負其責、各司其職,督促整改主體落實措施,限期整改到位。責任分工如下:

    各鄉鎮黨委、政府:履行黃河采砂整治和河長制、防洪保安主體責任,鄉鎮書記和鄉鎮長負總責,要親自部署、靠前指揮,進一步細化安排,將督促整治責任延伸到鄉鎮各副職、各站所、各村支兩委,形成上下合力,共同打好本次河道采砂整治攻堅戰。要嚴格督促采砂戶落實汛期全面禁采措施,對所清理船只集中監管。對于整治過程中產生的有關費用,要規范履行資金審查程序報縣財政支付。

    縣政府辦、縣河長辦、縣防汛辦:牽頭實施采砂整治,統籌協調、督促各鄉鎮、各部門開展整治工作。督查各鄉鎮、各部門履責情況。

    縣水利局:全面監督指導采砂整治工作,摸清全縣采砂情況和底數,制定具體措施和標準;加強巡回檢查,督促措施落實;匯總工作成果,完成總結上報;落實局相關領導包鄉鎮督導負責制,由劉利軍(總工)負責瓦塘鎮,馬一云(副局長)負責羅峪口鎮,白純棣(局黨組成員)負責高家村鎮、圪垯上鄉、趙家坪鄉。

        縣交通局:配合鄉鎮對采砂船只進行整治,確保全部撤出河道。

    縣國土局:從資源管理層面以政府名義向有關采砂事主下達限期清理砂石通知,逾期予以沒收、拍賣,并依法處理涉事人。

    縣公安局:對整治過程中阻撓執行公務的違法行為依法予以打擊。

    縣財政局:落實采砂整治經費保障,規范報賬管理,及時審核撥付。

    縣電視臺:負責采砂整治的宣傳報道工作,堅持對河道保護的輿論引導,重點曝光反面典型。

    3.聯合行動,集中整治。對于自查整改中拒不執行整治要求的采砂戶,由縣領導組組織,集中半個月時間,開展專項行動,壓茬推進,全面取締,形成震懾效應,強化整治效果。

    4.建章立制,長效管理。在完成河道采砂整治的基礎上,強化成果鞏固,推進落實黃河采砂規劃,做到有序開采、科學開采、合法開采。推動黃河采砂規范化管理,深入實施河長制,開展常態化巡河,落實網格化監管,壓實各級責任人責任,做到守河有責、守河擔責、守河盡責,建立起黨政主導、縱向聯動、橫向協同、分段負責的長效管理機制,以黃河生態環境的可持續維護,保障黃河水利事業可持續發展。

    (三)嚴格責任追究

       本次黃河采砂整治工作時間緊、任務重,事關全局、意義重大,各鄉鎮、各有關部門要高度重視,要切實提高政治站位,立

    足于維護黃河水事秩序、推進生態文明建設、保障人民群眾生命財產安全的高度,不折不扣抓好落實,確保任務圓滿完成、目標順利實現。如在規定整治期限內思想麻痹、行動遲緩、措施不力、慢作為、不作為或亂作為而影響全縣乃至全市、全省工作大局,或造成安全事故損失的,將啟動問責,嚴肅追究責任。

      

    附件:黃河興縣段整治非法采沙工作領導組名單

     

     

               興縣人民政府

                  2018年6月15日

    黃河興縣段整治非法采沙工作領導組名單

     

     :劉世慶(縣委副書記、政府縣長)

    副組長:劉保平(政府副縣長)

                      趙一政(政府副縣長、公安局局長)

     : 裴文杰(縣政府辦主任)

                      范興森(縣水利局局長)

                      史懷勇(縣交通局局長)

                      賀相平(縣國土局局長)

                      張建平(縣財政局局長)

                     牛亞平(縣電視臺臺長)

                     尹新明(瓦塘鎮黨委書記)

                       王志輝(瓦塘鎮鎮長)

    王俊杰(高家村鎮黨委書記)

    王彥文(高家村鎮鎮長)

    王利軍(趙家坪鄉黨委書記)

    張商信(趙家坪鄉鄉長)

    白宇鋒(羅峪口鎮黨委書記)

    朱建林(羅峪口鎮鎮長)

    劉東海(圪垯上鄉黨委書記)

    袁晉云(圪垯上鄉鄉長

    辦公室主任:范興森(兼)

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